Gobernanza de las aguas subterráneas en el Estado de Mato Grosso

Resumen

Los estados brasileños tienen la titularidad sobre las aguas subterráneas, siendo los principales responsables de su gestión. Mato Grosso cuenta con una Política Estatal de Recursos Hídricos y normas específicas para la gestión de los acuíferos, sin embargo, faltan estudios que evalúen si, o cómo, se cumple con este deber. El artículo tiene como objetivo evaluar la gobernanza de las aguas subterráneas en Mato Grosso. Para ello, además del análisis documental de la legislación, de la literatura científica y de documentos gubernamentales, se utiliza la metodología desarrollada en el ámbito del conjunto de indicadores del Sistema de Evaluación de la Gobernanza de las Aguas Subterráneas (SAGAS). El marco institucional y normativo para promover la gobernanza de las aguas subterráneas está conformado por la Constitución Estatal, la Ley nº 11.088/2020 y la Ley nº 9.612/2011. A pesar de esta estructura normativa e institucional, el Estado presenta dificultades para materializar las obligaciones e instituciones contenidas en sus legislaciones, ya que presenta debilidades importantes en las cuatro dimensiones: técnica (información sobre los acuíferos), operacional-legal (instrumentos de gestión de los recursos hídricos), institucional-legal (instituciones dedicadas al agua) y coordinación política intersectorial (conexión con instrumentos de otras políticas, como medio ambiente, saneamiento y agricultura). La puntuación de 91 sobre 169 refleja estas limitaciones, que amenazan la seguridad y la resiliencia hídrica regional. La prioridad es consolidar las bases de la Política Nacional de Recursos Hídricos, principalmente el establecimiento de todos los Comités de Cuenca Hidrográfica y la elaboración de sus respectivos planes de cuenca, así como instituir el cobro por el uso de los recursos hídricos y promover estudios para mejorar el conocimiento sobre los acuíferos.